- Để đảm bảo sự tăng trưởng bền vững của ngành ngân hàng và đóng góp cho mục tiêu phát triển quốc gia, EuroCham đã đề xuất 3 trụ cột đề kiến nghị Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Nhà nước cần sớm giải quyết.Thứ nhất, cần có một lộ trình có tầm
nhìn xa cho ngành ngân hàng, khai thác các nguồn lực thị trường thay vì
hạn chế hành chính nhằm tiếp tục động lực tăng trưởng;
Thứ hai, hiệu suất và sự minh bạch trong cách thức hoạt động của thị
trường và các thể chế để giảm các loại “phí” đi kèm lãi suất mà doanh
nghiệp và người tiêu dùng phải gánh chịu;
Thứ ba, cần có những nguyên tắc hướng dẫn cụ thể và loại bỏ những trở
ngại chính đối với ngành ngân hàng tiêu dùng và tài chính tiêu dùng.
Tăng vốn: Mức tăng quá lớn trong thời gian quá ngắn
Nằm trong kiến nghị về lộ trình trong ngành ngân hàng, EuroCham đưa ra
những kiến nghị về lộ trình tăng vốn của các ngân hàng trong giai đoạn
từ nay đến năm 2015. Theo quy định, vốn điều lệ của các NHTM sẽ phải đạt
tối thiểu 3.000 tỷ đồng vào cuối năm nay, 5.000 tỷ đồng và 10.000 tỷ
đồng vào giai đoạn 2012 và 2015 tương ứng.
Theo cảnh báo của EuroCham, mức độ tăng như trên là quá lớn và không phù
hợp với khung thời gian đưa ra. Thị trường tài chính Việt Nam cũng
không đủ lớn để triển khai một cách thận trọng và làm đòn bẩy cho dòng
chảy vốn từ cả ngân hàng trong nước và nước ngoài.
Trong trường hợp xấu nhất, EuroCham cho rằng điều này sẽ dẫn đến cho vay
không hợp lý, tăng khả năng không trả được nợ và mất vốn, cũng như mất
lòng tin vào hệ thống ngân hàng khi mô hình hóa ảnh hưởng của việc tăng
vốn lớn trên gây áp lực cạnh tranh gay gắt, khẩu vị rủi ro cao và mức
hoàn vốn thấp.
“Do sự gia tăng về nguồn vốn của các ngân hàng thì không có nghĩa là sẽ
có ngân hàng nào đó bị thiếu hụt nguồn vốn trong khi có những ngân hàng
dư thừa nguồn vốn, dẫn đến việc sử dụng nguồn vốn không hợp lý.” – ông
ông Ashok Sud – Phó Chủ tịch EuroCham, đồng thời là Tổng Giám đốc
Standard Chartered Bank (Anh) tại Việt Nam nói.
Bên cạnh đó, EuroCham cũng kiến nghị NHNN nên xem xét cho phép chi nhánh
ngân hàng nước ngoài được tiếp tục thực hiện trong vòng 2 năm các hạn
mức cho vay ngắn hạn đối với khách hàng doanh nghiệp; cho phép áp dụng
bảo lãnh nước ngoài hoặc thư tín dụng dự phòng từ hội sở chính hoặc các
tổ chức tín dụng nước ngoài nhằm bù đắp rủi ro tín dụng cho một số khách
hàng trong trường hợp dư nợ cho vay đã chạm và cần vượt hạn mức cho
vay.
Ngoài ra, những kiến nghị về việc NHNN nên phối hợp với các bên tham gia
xây dựng một hệ thống thanh toán bù trừ hiệu quả cũng như kiến nghị
Chính phủ về một lộ trình xóa bỏ quy định về tỷ lệ sở hữu NĐT nước ngoài
tại các NHTM.
Tăng tính hiệu suất cho thị trường.
Chính sách ngoại hối về biên độ giao dịch USD/VND giới hạn cung USD tại
thị trường ngoại hối được các NĐT nước ngoài tại Việt Nam cho rằng gây
tác động bất lợi đến dòng thương mại và đầu tư nước ngoài tại Việt Nam
vì tính không chắc chắn xung quanh sức mạnh và khả năng chuyển đổi của
dòng tiền.
“NHNN nên ban hành Thông tư rõ ràng hướng dẫn thực hiện quy định về mua
bán ngoại tệ và chính sách ngoại hối. Từ đó, các bên tham gia có thể
điều hành các hoạt động ngoại hối của mình một cách trơn tru theo quy
định tương tự và có thể đối phó với môi trường kinh doanh hiện tại. NHNN
cũng nên xem xét áp dụng các biện pháp cải thiện niềm tin vào VND và
làm tăng tính thanh khoản trên thị trường ngoại tệ” – ông Ashok Sud nói.
Một trong những rào cản khiến các công ty Việt Nam không thể thâm nhập
thị trường vốn quốc tế là việc áp đặt “thuế khấu trừ” trên các tài khoản
lãi phải trả cho người cho vay nước ngoài. Theo EuroCham, việc này
khiến các công ty ngần ngại tiếp cận với thị trường vốn và trông đợi
những khoản vay ngắn hạn không phù hợp với thị trường.
Đối với lĩnh vực ngân hàng tiêu dùng, EuroCham khuyến nghị Chính phủ ban
hành luật cho phép các NHTM cung cấp các sản phẩm đầu tư cho khách hàng
của họ, bảo vệ NĐT trong quá trình bán hàng, và đòi hỏi phải minh bạch
trong giá/lợi nhuận và rủi ro của sản phẩm đó. Đồng thời khuyến nghị cho
phép các tổ chức tín dụng được sử dụng dịch vụ từ nhiều hơn một văn
phòng tín dụng và NHNN cần khuyến khích sự phát triển đầy đủ và hoàn
chính về hạ tầng và hệ thống báo cáo của các văn phòng tín dụng.
InfoTV